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時間從來不介意你是否舍得它離開，今年的時間屈指一算沒剩下幾天了。在略帶傷感的感嘆時間的無情時，網(wǎng)友們在嘆息著說：“都9102年了，你怎么還這么煽情！”能源一詞讓人聽起來就會肅然起敬，而屬于他們的關(guān)鍵詞也絕非社會流行熱詞哪般大眾化，或許這些熱詞看起來并不新穎，但它們卻道出了行業(yè)發(fā)展的心路歷程。
關(guān)鍵詞：關(guān)停
煤炭行業(yè)不知從什么時候開始就走上了下坡路，陽春三月就迎來煤炭工業(yè)協(xié)會對今年煤炭全行業(yè)的發(fā)展的定性依然是“產(chǎn)能過?！?。關(guān)停小煤礦也就成為煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的利器。
國家先后出臺政策淘汰煤礦落后產(chǎn)能，2019年5月6日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓源頭治理的通知》表示，加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出，力爭到2021年底，全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。
今年8月28日，國家發(fā)改委等六個部門聯(lián)合印發(fā)了《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，方案提出通過三年時間，力爭到2021年底全國 30 萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)，華北、西北地區(qū)(不含南疆)30萬噸/年以下煤礦基本退出，其他地區(qū)30萬噸/年以下煤礦數(shù)量原則上比 2018 年底減少50%以上。
關(guān)停煤礦的同時也帶動了煤電關(guān)停項目的推進(jìn)。9月6日，國家能源局下達(dá)《2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確今年淘汰煤炭落后產(chǎn)能合計866萬千瓦，無論是關(guān)停煤礦還是關(guān)停煤電，總歸是為了我國能源消費向清潔化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞：安全
煤礦安全事故也從年初到年末一直入幽靈般伴隨煤炭產(chǎn)業(yè)的腳步。國際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計，僅2019年上半年，因各類煤礦事故死亡的人數(shù)就已經(jīng)有108人。在今年下半年，煤礦事故更是頻發(fā)，從10月22日至今，已有六起事故發(fā)生，共造成77人死亡。11月26日，國家能源投資集團(tuán)等聯(lián)合發(fā)文呼吁，堅持依法依規(guī)組織生產(chǎn)，堅決做到不違法違規(guī)生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。確保煤礦安全投入，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場的安全管理，加大隱患排查和治理力度，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。11家大型動力煤企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議：要求做到“不安全不生產(chǎn)！”
2019年11月18日，山西平遙二畝溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，15人遇難；12月17日凌晨，貴州省安龍縣廣隆煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，16人死亡！類似的傷亡事故幾乎每月都有發(fā)生，國家也因此要出手進(jìn)行干預(yù)。12月25日，國務(wù)院安委會辦公室約談貴州省人民政府負(fù)責(zé)人、貴州省黔西南州和貴州省能源局主要負(fù)責(zé)人。因為貴州省連續(xù)兩年煤礦事故中傷亡人數(shù)全國第一。不僅如此，為了減少煤礦事故的發(fā)生，國家煤礦安監(jiān)局辦公室發(fā)布關(guān)于征求《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（征求意見稿）》意見的函，旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化管理方式杜絕煤礦傷亡事故進(jìn)一步惡化。
關(guān)鍵詞: 競爭
油氣行業(yè)在2019年可以說是真正進(jìn)入到“改革的深水區(qū)”。從政策層面，一改之前油氣行業(yè)的“壟斷”屬性，不斷降低油氣行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，無論你是外商還是民企，都有機(jī)會在油氣勘探或者銷售端得到分一杯羹的機(jī)會。
在今年2月國家取消了石油天然氣對外合作項目總體開發(fā)審批機(jī)制，然后又在今年4月出臺文件促進(jìn)油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)。為了踐行“管住中間，放開兩頭”的油氣改革方略，國家在今年6月又取消了對上游勘探開發(fā)和下游城市燃?xì)獾耐馍虦?zhǔn)入限制，8月隨即將成品油、原油批發(fā)倉儲資質(zhì)審批一并取消。最后的政策大招也是在不久之前的12月22日發(fā)布了，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，支持民營企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領(lǐng)域，徹底為油氣改革在政策限制方面掃清障礙。
獨立運營的油氣管網(wǎng)公司12月9日正式掛牌成立，給我國油氣改革在今年添上了最濃墨重彩的一筆。油氣改革中“管住中間”這一步終于有了實質(zhì)性進(jìn)展。國家油氣管網(wǎng)公司匯集了中石油、中石化和中海油曾經(jīng)所轄主要的長輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模龐大，具有在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、輸送和存儲油氣資源的核心能力，是政府對油氣市場進(jìn)行戰(zhàn)略性和全局性把控的抓手。
關(guān)鍵詞：勘探突破
今年是世界油氣勘探開發(fā)的好年頭，今年僅在上半年就在世界各地發(fā)現(xiàn)了16個油氣田，其成績已經(jīng)超過2018年。2019年第三季度全球共發(fā)現(xiàn)38處油氣資源。居于首位的是南美和歐洲，各有8個新發(fā)現(xiàn)。國內(nèi)油氣同樣取得非常不錯的成績，中國石油在9月29日宣布，今年在鄂爾多斯盆地長7生油層內(nèi)勘探獲得重大發(fā)現(xiàn)，新增探明地質(zhì)儲量3.58億噸，預(yù)測地質(zhì)儲量6.93億噸，發(fā)現(xiàn)了10億噸級的慶城大油田。12月26日，中國石化發(fā)布2019年十大油氣勘探成果。落實了2個億噸級石油增儲陣地和6個千億方級天然氣增儲陣地，形成了4個超千萬噸石油整裝探明儲量區(qū)、4個超300億方天然氣探明儲量區(qū)，超額完成年度油氣探明儲量任務(wù)。
關(guān)鍵詞：降電價
從2017年到2019年，我國實現(xiàn)了連續(xù)三年降低工商業(yè)電價的目標(biāo)。2019年《政府工作報告》再次提出關(guān)于一般工商業(yè)平均電價再降低10%的要求后，今年4月一般工商業(yè)電度電價及其輸配電價降低1.92分/千瓦時，今年7月一般工商業(yè)電度電價降低5.39分每千瓦。根據(jù)國家電網(wǎng)不久之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：今年以來，國家電網(wǎng)切實采取一系列降電價舉措，為實體經(jīng)濟(jì)降低用電成本641億元。
關(guān)鍵詞：特高壓
特高壓線路是解決遠(yuǎn)距離輸電的利器，國家早在2018年9月的相關(guān)文件中就明確了在近兩年間核準(zhǔn)開工九項重點輸變電工程 ，合計輸電能力5700萬千瓦。2019年，國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司要投入77億元，開工建設(shè)22項特高壓及配套工程，線路全長2830公里，變電容量1165萬千伏安，東至滿洲里、西至鄂爾多斯，跨度近3000公里的地區(qū)。形成蒙東地區(qū)500千伏平臺型骨干網(wǎng)架，更好地為新能源開發(fā)及電力外送提供保障。國際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2019年已有蒙西——晉中、山東——河北、昌吉——古泉等特高壓線路投運，12月12日，全世界首條碳纖維特高壓輸電線路——錫盟至山東特高壓輸電線路配套電廠大唐錫林浩特電廠1000千伏送出線路正式投運，這標(biāo)志著我國已全面掌握特高壓交、直流輸電核心技術(shù)，這為特高壓電網(wǎng)建設(shè)提供了堅實的技術(shù)支持。
關(guān)鍵詞：配額制
從2017年開始，我國開始在政策層面就已經(jīng)開始醞釀可再生能源配額制，即通過文件規(guī)定可再生能源在電力結(jié)構(gòu)份額中的比重來確保解決可再生能源消納問題。經(jīng)過2018年3月和9月兩輪征求意見，配額制最終在今年5月《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》中正式出臺。各地將以電力占比的方式考核，如北京綠電比重2020年必須達(dá)到11%，四川、云南等清潔能源比重高的省份比重則需要達(dá)到80%。各省份可通過多種方式完成配額。配額制實行之后，“綠色電力交易證書”將成為部分企業(yè)完成配額制的必然之選。
關(guān)鍵詞：IPO
幾乎每一個企業(yè)都有一個上市的夢想，在能源行業(yè)，上市企業(yè)何其多，今年最能引起世人關(guān)注的莫過于全球利潤最高企業(yè)沙特阿美IPO成功上市。在12月11日上市當(dāng)天，沙特阿美公司股票開盤即大漲10%，飆升至每股35.2里亞爾(約合9.39美元)，觸發(fā)漲停。次日市值超過2萬億美元，達(dá)到沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼所期望的市值。除了這家世界聞名的石油公司IPO成功，還有不少能源相關(guān)企業(yè)也為上市IPO做足了功課。
8月26日，中國廣核正式上市，開盤價為2.99元/股。開盤半小時后，中國廣核價格即觸及44%的漲停板，達(dá)到3.59元/股。中廣核創(chuàng)造了2019年最大的A股IPO項目，該公司也是中國首家A+H兩地上市的核電企業(yè)。
關(guān)鍵詞：遲到
比起傳統(tǒng)能源，光伏、風(fēng)電這類新能源在2019年深刻感受到的一個關(guān)鍵詞應(yīng)該就是“遲到”。光伏標(biāo)桿電價通常都會在上年度12月20日左右出臺，但2019年的光伏電價卻始終“難產(chǎn)”。經(jīng)過N輪征求意見，光伏電價終于4月的最后一天出爐，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知》，比起往年，這個政策遲到了足足四個月。
今年與往年不同的是，今年還有競價政策出臺。究竟如何申報競價項目在相關(guān)政策出臺之前誰都心里沒底，這個競價政策從1月開始開會研究，直到4月12日才出來征求意見稿，而最終的政策竟然在5月30日才出臺。遲到半年的光伏政策不知耽誤了多少公司在今年的排兵布陣。政策遲到導(dǎo)致今年國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體開工不及預(yù)期，前十個月的新增裝機(jī)下降超過五成。
關(guān)鍵詞：平價/競價
平價和競價似乎是一對雙胞胎兄弟，只要出現(xiàn)基本是成雙成對的存在。1月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》該文件率先明確了平價、低價上網(wǎng)項目不受年度建設(shè)規(guī)模限制。
4月10日，國家能源局綜合司公開發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的工作方案（征求意見稿）>意見的函》。將優(yōu)先建設(shè)風(fēng)電、光伏的平價上網(wǎng)項目，但需嚴(yán)格落實項目的電力送出和消納條件。
5月20日，國家發(fā)改委發(fā)布今年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目名單，廣東、陜西、河南、黑龍江等16個省都在名單上，其中風(fēng)電有56個試點項目，累計裝機(jī)451萬千瓦，光伏有168個試點，累計裝機(jī)1478萬千瓦，分布式交易試點有26個，累計147萬千瓦。諸多省份出臺文件將自愿轉(zhuǎn)平價項目給予政策支持。
關(guān)鍵詞：回收
今年真正到了動力電池回收的節(jié)點之年。我國自2009年開始推廣新能源汽車，第一批投入市場的新能源汽車動力電池基本處于淘汰臨界點。中國汽車研究中心指出，預(yù)計2020年前后，我國純電動（含插電式）乘用車和混合動力乘用車的動力電池累計報廢量將達(dá)到12萬-17萬噸。
11月7日，工信部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》?！吨改稀诽岢銎叽罂傮w要求，包括新能源汽車生產(chǎn)和梯次利用企業(yè)需要自建或授權(quán)回收服務(wù)網(wǎng)點，兩方也可以共同建設(shè)回收網(wǎng)點；加強(qiáng)對廢舊動力蓄電池的跟蹤，且回收服務(wù)網(wǎng)點不得擅自對其進(jìn)行拆卸；設(shè)置明顯提示信息和作業(yè)流程規(guī)范示意圖等指導(dǎo)信息；回收服務(wù)網(wǎng)點須將電池類型、來源、數(shù)量等相關(guān)信息保留記錄三年備查等。
為響應(yīng)工信部的要求，各地也紛紛建立動力電池回收網(wǎng)點，7月8日，北京市經(jīng)信局、天津市工信局、河北省工信廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布京津冀地區(qū)新能源汽車動力電池回收利用試點示范項目名單的通知》，共有18個項目進(jìn)入名單。除了北京之外，廣東、浙江、四川、湖南也相繼出臺動力電池回收政策，建立動力蓄電池回收體系、探索多樣化商業(yè)模式。
關(guān)鍵詞：5G
或許有些人認(rèn)為能源行業(yè)與5G并沒有多少關(guān)聯(lián)，但自從5G投入商用之后，給電力互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展增加了更多的可能性。不久之前傳來消息，中國廣電與國家電網(wǎng)公司將在5G領(lǐng)域展開合作，雙方在5G方面的合作事項已基本確立，最快年底合作方案就會出爐。
《南方電網(wǎng)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動方案(2019年版)》也明確指出，要建設(shè)基于5G的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入網(wǎng)絡(luò)，探索公司應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式。對擁有9000多萬塊電表，還有各種智能傳感，終端規(guī)模超過萬億級的南方電網(wǎng)來說，“5G+智能電網(wǎng)”的應(yīng)用勢在必行。
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